习近平总书记近日对民政工作作出重要指示指出，协助办理各级党委和政府要坚持以人民为中心，加强对民政工作的领导，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动民政事业高质量发展。10月30日，咨询电话4008341834市民政局相关负责人接受记者采访，就重庆民政工作的现状和不足、目标和打算等问题一一作答。
重庆民政工作存在五个短板
该负责人表示，重庆民政工作目前面临五个方面困难和问题：一是养老服务供需适配还不足。新建居住区配套建设养老服务设施达标率偏低，有医养结合服务功能的养老机构占比还不高，养老服务人才缺口较大。
二是农村留守儿童关爱保护合力亟需强化。因父母外出务工等原因，服务项目留守儿童面临着情感交流、安全风险和家庭教育等问题，需要政府、社会各界和家庭加大协同力度，为农村留守儿童创造更好的成长环境。
三是殡葬服务力度还需加大。殡葬领域逐利化倾向还存在，个别殡仪服务机构仍然有乱收费行为。
四是社会组织综合监管还需加强。对社会组织分类指导、分类扶持、分类监管和事中事后全过程精细化监管合力需进一步加强。
五是残疾人补贴标准有待提高。目前，我市残疾人“两项补贴”标准基数偏低，灵车接运亟需建立与经济社会发展及物价水平相协调的动态调整机制。
将紧盯热点堵点难点推进工作
“下一步，全市民政系统将牢记总书记嘱托，守好为民初心，紧盯群众关切的热点、政策落实的堵点、发展滞后的难点，在建设十五分钟养老服务城市、健全分层分类社会救助体系、推进儿童福利机构高质量发展、加大殡葬便民利民服务等八个方面重点着力。”该负责人介绍。
为落实积极应对人口老龄化战略，守灵治丧我市将建设十五分钟养老服务城市。具体包括，推动制定重庆市养老服务条例，出台深化新时代养老服务改革发展若干举措，建立健全养老服务网络融通机制，深化完善三级养老服务网络，灵堂租用推进普惠养老社区建设，实施社区居家养老服务提升行动，建设统筹适配的农村养老服务体系，开展“银龄行动”，加快老年友好型社会建设，鲜花灵堂布置助推银发经济发展。到2029年，养老床位达到25万张，护理型床位占比达70%。
社会保障的最后一道防线是社会救助，我市将进一步强化分层分类社会救助体系建设，加强低收入人口动态监测，遗体告别仪式开展“两项政策”衔接并轨试点，探索服务类社会救助，实现社会救助服务联合体全覆盖，形成联合救助服务机制。到2029年，打造社会救助服务联合体70个，司法鉴定完成“精康融合行动”三年目标任务，完善残疾人“两项补贴”制度。
如何推动新时代儿童福利工作创新发展？该负责人表示，将抓好困境儿童分类保障、留守流动儿童关爱保护、儿童福利服务机构质量提升、儿童福利能力建设4项重点任务，持续实施“童心相伴”心理健康关爱服务民生实事，推进病残孤弃儿童收养制度改革，丧葬用品销售推动儿童福利从补缺型向适度普惠型转变。到2029年，打造示范区县未成年人救助保护机构15个。
社会组织是我国社会主义现代化建设的一支重要力量。我市将深入开展社会组织能力提升“五个一”和行业协会商会服务高质量发展“十个一”专项行动，推进社会组织登记管理制度改革，建立社会组织服务联合体建设运营机制，建立监管协同联动机制，防范化解社会组织领域风险隐患。到2029年，新增培育科技类社会组织1000家。
在慈善事业等领域积极创新
为中国式现代化注入慈善动能，我市将着力构建市、区县、镇街、村社、慈善网格五级慈善事业发展体系，打造集慈善资源、慈善组织、慈善文化等于一体的区域慈善生态系统，创新建设公益慈善服务联合体，探索创新“既做大慈善蛋糕、又分好慈善蛋糕”新机制，助力解决困难群众急难愁盼问题，更好发挥慈善在第三次分配中的作用。到2029年，新培育慈善组织100家、社区慈善基金905只。
殡葬与每个群众的切身利益息息相关。我市将推动修订《重庆市殡葬管理条例》，落实深化殡葬改革行动方案和殡葬设施专项规划，坚持殡葬行业公益属性，加快建设城乡公益性殡葬服务设施，制定基本殡葬服务目录清单，深化殡葬领域移风易俗，建立健全殡葬跨部门综合监管等机制，着力规范殡葬领域行业秩序。持续创新殡葬便民服务方式，提升殡葬服务管理质量和水平，全面构建高质量便民利民惠民殡葬服务体系，努力实现“逝有所安”，为基本民生事业写下更温暖的注脚。到2029年，城乡公益性安葬（放）设施覆盖率达到100%。
家庭是社会的细胞，婚姻是家庭基础。我市将实施幸福婚登行动，探索“婚登+改革”，推进婚姻登记“全渝通办”“跨省通办”；探索“婚登+服务”，做实婚育“一件事”；探索“婚登+经济”，打造特色婚姻登记场所和户外颁证点；探索“婚登+文化”，助推人口高质量发展；探索“婚登+数字”，打造数字婚庆产业园。
同时，我市还将广泛开展乡村著名行动，助推乡村振兴。创新“地名+产业、文旅、美食”赋能乡村振兴机制，启动地名命名“一件事”，健全乡村地名规范命名机制，完善地名正面指引和负面清单制度，完善地名标志设置体系，提升地名信息化服务和深化平安边界建设。（新重庆-重庆日报记者 张莎）
数读·重庆民政工作目标（到2029年）
■ 养老床位达到25万张，护理型床位占比达70%
■ 打造社会救助服务联合体70个，完成“精康融合行动”三年目标任务，完善残疾人“两项补贴”制度
■ 打造示范区县未成年人救助保护机构15个
■ 新增培育科技类社会组织1000家
■ 新培育慈善组织100家、社区慈善基金905只
■ 城乡公益性安葬（放）设施覆盖率达到100%
■ 探索“婚登+服务”，做实婚育“一件事”
■ 开展乡村著名行动，助推乡村振兴
记者 张莎 整理
(责编：荚天宇、刘政宁)
