綦江区举行招聘会稳就业 摄/袁沛沛
举行技能培训，助就业促增收 摄/周倩
就业是民生之本，社保是民生之基，是人民安居乐业和美好幸福生活的保障网。过去五年，伴随着綦江区经济社会的快速发展，綦江区人力社保事业也呈现出提效增能发展快、人民群众受惠多的喜人局面。
五年栉风沐雨，五年砥砺奋进，綦江区踏着时代节奏，紧紧围绕“以人民为中心”的发展思想，把“服务”贯穿到人力社保工作各方面全过程，以“攻脱贫、稳就业、强社保、聚人才、惠民生、促和谐”为主，奏响了一曲笃定从容的发展旋律，交出了一份沉甸甸的民生幸福答卷。
提速增效有质量
创新改革实现人社服务一体化
找好改革支点，就能开创发展新局。綦江人社以“改革”为突破，推进便民服务一体化。
2017年，綦江人力社保局抓住机构改革的契机，按照“先立后破、不破不立”的原则，探索“大科制”合署办公凝心聚力，不断优化内部结构，发展活力持续迸发。
据了解，綦江人力社保局将37个机关科室及事业单位整合为20个，实行“大科室”合署办公，由牵头科长统筹安排，其他科长协调配合，形成科室统一领导、人员统一安排、办公统一场地“三个统一”；保持合署各科室机构牌子不变、科级职数不变、科长职级待遇不变“三个不变”，破解了人员分散与推动工作不便的困局。
“一般的科室只有两三人，由于职责不同和分工所限，工作中呈现出忙闲不均，以致出现忙的人有干不完的事，闲的人无事可干的现象。”綦江区人力社保局相关负责人表示，推行“大科制”改革，能将内部管理工作向深度和广度推进，是实现工作一体化的一条新路径。
例如在人才引进上，原来是人才开发科和培训科以及培训考试中心三科分别在负责，现在实行大科制后，由人才开发科牵头，在人才引进上，政策享受后就能在一处受理，大大提高了工作效能，开创了高效率办事、高水平成事新局面。
情系百姓有活力
综合窗口实现一窗办结新飞跃
“我就带了一张社保卡，花了几分钟就办好了！”老张开心地说，以前办理一个业务要跑几个地方，走几个窗口，这下一个窗口就解决了，真是太方便了！
这是老百姓在綦江区市民服务中心办理业务的切身感受。
为百姓多想一点，让百姓少跑一次，綦江人力社保局在“十三五”时期根据区委区政府统一部署，仅用500天就牵头建成集人力社保服务、政务服务、民政服务和公共资源交易服务为一体的市民服务中心，创造了令人振奋的“綦江速度”。
“我们将原需要6个地点办理的业务融入一个大厅之中，对外业务100%进驻大厅，内部运转100%全面对接，解决了在一个地方办结人社事的难题。” 綦江人力社保局负责人说。
为民服务无止境，改革创新无终点。綦江人力社保局大刀阔斧优流程、减环节、提服务，在市民服务大厅开设20个综合窗口，每个综合窗口可受理188项日常业务，78%的业务当日即时办结，做到了一窗办结人社事，实现了质的飞跃。数据显示，自1月份综合窗口开放以来，每天业务受理量近500人次，比历年同期增长200%以上。
从跑多个地方到一个地方，从多个窗口到一窗办结人社事，背后是綦江区精简要素、优化流程、创新工作的改革合力。2019年，綦江区人力社保局凭借出色表现获评“全国人社系统2017-2019年度优质服务窗口”，是全市唯一获此殊荣的综合服务窗口。
就业稳定有保障
多点发力精准施策惠民生
去年疫情爆发，綦江区石角镇朝阳村村民欧贞强正担心不能返回广州的厂里上班，綦江区组织了点对点帮扶政策，将他从“家门口”送到了“厂门口”。和欧贞强不一样，陈艳梅没有外出务工，而是接受了家政方面的培训，风风火火的做起了家政工作。建卡贫困户杨刚顺利在綦江区郭扶镇平等村的公益性岗位就业，如今的他每天自信的面对工作、生活。
这是綦江区稳定就业工作带给老百姓的实惠。
稳定就业，方能解民生之惑，暖民众之心，綦江区把解决人民群众就业问题放在更加突出的位置，以就业之稳促经济之稳、社会之稳、人心之稳。
尤其是在疫情期间，綦江区当好就业信息“接线员”，确保了特殊时期重点企业的劳动力供给。积极搭建求职平台，将招聘阵地从“线下”移至“线上”。 新开发临时防疫公益性岗位1000余个，用于街镇疫情监测、排查、预警、防控和社区（村）就业服务工作。坚持“内联”+“外引”结合为市智能终端重点企业送工3498人，送工率完成率均持续稳居全市第一。
此外，綦江区重点关注贫困人员在特殊时期就业问题，新开发临时防疫公益性岗位1000余个。出台《关于加强复工复产用工保障实现就业本地化实施方案》，对辖区内疫情期间新招聘綦江籍劳动者的重点企业和工业企业发放用工一次性补贴，将温暖送到百姓身边。
一系列就业“组合拳”，稳定了就业形势，筑牢了民生之基。近年来綦江区累积城镇新增就业9.13万人，比规划目标多3000万人。城镇登记失业率为2.85%，比规划目标低0.65%，高校毕业生就业年均超过90%。开展职业技能培训4.82万人次，其中建卡贫困劳动力培训5417人次。全区结存开发公益性岗位安置就业困难群体3141人，安置贫困劳动力2050人。建设就业扶贫示范车间29个，安置贫困劳动力147人。
服务手段有创新
“信息化+”使工作迈步新台阶
社保随着互联网技术的介入，以及向更多公共服务领域的集成应用开放，一张小小的社保卡片被赋予了越来越多的功能，极大地方便了人们的生活。
綦江区以“一卡通用”为目标，以“应用+公共服务”为抓手，全力推进社保卡110项功能应用，推动了人力社保工作迈上了“信息化+”轨道，实现就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等业务“一卡通查、一卡通用、一卡通办”。从线下到线上，社保服务创新完善，社保的便捷性、实用性不断增强。
綦江区为97.49万人次发放社保待遇和就业补贴13.09亿元，为218万人次提供信息服务1000余万条次，让群众足不出户便可快捷查询办理人力社保业务。
下一步，綦江区还将继续坚持以人民为中心，不断深化重点领域改革，持续提升信息化经办服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民。
宗雪 成蓉 图片由綦江区人力资源和社会保障局提供
(责编：陈易、张?)
