华龙网讯（方科）在货物运输行业中，大货车运输占有举足轻重的地位，当前，货运市场正朝着大型化、重载化的方向发展，随之而来的是大货车交通事故的大幅上升，给人们的生命财产安全带来极大的威胁。为有效化解大货车交通事故风险 ，去年来，南川区从道路、车辆、监管三方面着力，启动大货车安全风险防控专项整治，通过推行通道专用、风险智治、监管联动等举措，全链条防范化解大货车重大安全风险。
通道专用 强化大货车入城管理 变拥堵混乱为畅通快捷
南川区处于国家南北大通道包茂高速、银百高速交汇处，属于西部陆海新通道节点城市，承接重庆主城都市区东向、南向出渝大通道门户枢纽，过境货车、运输货车进入南川城区下道数量较多。同时，南川区现有老城区环城道路与新城区主干道尚未形成合理的路网结构，且受城区本地交通自有需求量影响，老城区主干道道路负荷过重，而分支道路过于狭窄，不能承担分流任务。加之货车入城主干道未采取机、非分流措施，人、车、非机动车混行，导致交通事故风险极高。
如何管控大货车通行风险？南川区首先从“路”着手，构建大货车专用通道，强化大货车入城管理。高速公路南川（城区）互通禁止大货车上下道，大型货车经由城郊两个下道口下道；各个进入城区的路口设卡，构建城区大货车环线道路，环线道路串联出入城区路口、工业园区、大型商贸市场。
“在规划好大货车绕城环线道路后，我们还将逐步开展大货车通道硬件设施（中央隔离栏、机非隔离栏等）升级改造工作，完善技防物防措施。”南川区安委办主任、区应急局局长鲜光绪介绍，目前，该区已在两条重点路段安装了非现场治超系统和区间测速系统，设立了交巡警和交通局联合勤务站，并完善了此路段的标识、标牌等路面基础设施。“该环线道路在实现货车不进城，优化城区交通环境的同时还能够形成高效畅通的城市货运配送格局。”鲜光绪说。
安全与发展并重，大货车安全风险防控当然不能“一禁了之”。 近日，笔者在南川区大货车专用通道环线看到了刚刚完工的东胜物流转运站，“我们修建了面积34000平方米的停车场，可容纳350余辆车辆周转。”项目运营方鑫业运营公司负责人向科介绍，对于不能进城的大货车，南川区还将在中心城区东、西两侧建设三个大货车货运物流中转站，解决当前货运物流由“大”转“小”进入中心城区的问题。
在禁止大货车入城的同时，南川区优化服务保障，以数字化赋能通行证“申领-审批-发放”流程，对涉及重要民生保供、应急物资配送、工程抢险救援、重大项目建设等用途货车发放入城通行证，按照限定时段、限定路线、限定速度的“三限”要求落实特殊入城管理要求，严控因货车无序管理导致的交通事故发生。
风险智治 推广大货车安全防御系统 变事后应急为事前防控
大货车体积较大，驾驶员视线盲区较多，转弯时形成的前后内轮半径差更是大货车的“夺命三角区”。为帮助提升大货车安全品质，近年来，南川区在大型货车中全面推广“主动安全智能系统”，包括AEBS自动紧急制动、智能视频监控报警、ADAS高级驾驶辅助系统、DMS驾驶员疲劳驾驶预警系统等智能防控功能，被称为驾驶员的“第三只眼”，能够有效将道路交通安全事故的事后应急弥补转变为事前的主动预警防控。
紧急刹车辅助系统主要依靠车辆搭载的感知系统感知预发生的风险，由智能算法评估，进而进行预警、减速、紧急制动的主动安全产品。该系统在监测到有碰撞风险且驾驶员未采取相应规避操作时，会主动制动或降低车速，保持安全车距，并在驾驶员介入操作后立即退出。
高级驾驶辅助系统则可以通过在车辆上安装传感器、雷达、摄像头等来感知周围环境，对前车及周围的安全距离进行探测，当车距过近时发出预警；当车辆偏离车道时会根据危险程度进行分级，并形成实时图像数据，高清数字图像摄像头和前后传感器将进行静、动态物体的辨识、侦测与追踪，从而发出智能语音提醒，具有偏离预警、前车启动预警、溜车预警、安全车距预警等功能。
驾驶员疲劳驾驶系统则能对驾驶员的驾驶状态进行实时监测。当司机边开车边抽烟，还不断地打着哈欠时，他的这一系列的危险驾驶行为都会被安装在货车身上的摄像头实时监控、捕捉并记录下来，并及时地将驾驶状态传至管理平台，按照级别进行报警，后台就会立即对驾驶员进行了提醒和干预。
“以前我们只能通过后台货车行车的轨迹、速度和行驶里程来判断司机是否为疲劳驾驶状态，现在则可以更直观地通过视频观察司机的面部表情和驾驶行为来进行识别和提醒。”南川区物流行业协会会长饶维桥介绍，目前该区已有300多台大货车安装了主动安全智能系统。
据了解，南川区12吨以上的大型货车都可以免费安装这种价值17000元的智能设备。对于资金来源，采取了政府职能部门引导、行业协会牵头、保险公司兜底的方式。“系统安装后能够通过降低大货车伤亡事故的发生来帮助保险公司降低赔付率，他们当然也愿意合作。”饶维桥介绍，这种方式既不增加政府财政支出及隐性债务压力，又不损害货运业主的原有利益，同时还不影响保险公司的最终收益，极具推广价值。
监管联动 推进数据共享线上执法 变单打独斗为协同作战
根据南川区交通局的数据显示，该区共有货运业主2253户，货运车辆4837辆，个体户业主占货运总业主比例高达94%。个体散户组织结构简单、人员较少、管理“空心化”，导致安全监管难度较大。为此，南川区通过“数据共享”，强化部门联动、加大执法检查，全面提升行业监管能力。
据了解，在下一步，南川区交通局、区应急管理局、区公安交巡警支队计划将所有货运车辆的智能系统接入监控平台系统，各职能部门按照法定权限定期对监控平台数据信息开展“线上执法”。交通主管部门全面健全联网联控系统运行维护和考核机制，落实逐级考核和通报制度，并将结果纳入企业质量信誉考核内容；公安机关交通管理部门、交通行政执法部门可以将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，依法查处；应急管理部门则按照有关规定开展事故调查工作。
在严格监管的同时，南川区也充分利用数字化手段赋能人性化管理，为货运业主和司机们做好服务。南川区物流行业协会在做好大货车第三方安全服务的前提下，充分挖掘市场资源配置与大数据赋能效应，主动谋划全区大货车物流供需端数据链、货运业主信息服务咨询、驾驶员货运物流人性化保障。
“之前有司机反映通行证申领过程过于繁琐，现在我们采取了线上申请与纸质件申请相结合的申领方式，简化了申领过程。”南川区交通局相关负责人介绍，本着“让数据多跑腿，群众少跑路”的原则，南川区公安交巡警支队牵头建立了统一的大货车电子通行证申领、审批服务信息系统，采取激活公安交巡警12123服务平台通行证申领模块的方式进行申领。此外，南川区公安局、区交通局还计划联合开展“通行证”申领专题宣讲，明确电子通行证申领审查资料、审批时限、通行证有效期限等问题，现场操作示范申领流程，解答货运业主、货车司机们的疑虑，做好限行政策宣传工作。
除此之外，为保证司机的驾驶状态，切实改善货车司机的生产经营条件，已经建设完成的东胜停车场地块以及在建的港富混凝土公司地块和老嘉南水泥厂地块的物流中转站还能够为货车司机提供停车休息、用餐、办事等基本服务。项目相关负责人介绍，这三处中转站共能解决500余辆货运物流车停靠的问题，在中转货物的同时，希望能为司机们提供一个可以放心停车、好好休息的场地，以保证他们安全驾驶，平安出行。
