据网友投诉，辽宁省锦州北镇市的医巫闾山风景区及辽代皇家墓葬区周边近几年来疯狂滋长出众多公益性公墓，存在一直违法违规对外出售现象，甚至卖出几十万的高价墓地，个别墓园甚至由国家公职人员投资建造，此举严重损害了北镇市作为旅游城市的美好形象。
殡仪馆强烈推荐的“正规墓园”
中国日报网讯：2014年4月24日，我们来到北镇市城北富屯乡东侧的“梁山墓园”。几位正在下葬的家属告诉我们是盘锦市的，这个墓园是盘锦市殡仪馆的司仪强烈推荐的墓园。司仪推荐了好几个北镇这里的公墓，我们听信了司仪的“好风水”就购买了这个墓地。一点也不便宜啊，比“辽幽公墓”还贵呢。
该墓园郑姓会记介绍，老板赵**是大洋电力(辽宁两锦大洋电力建设集团)的领导，老板娘宁**是北镇市公安局经侦大队领导，北镇市民政局每年都从我们这里分钱，拿大头。你们放心购买，我们门子硬，绝不会出现任何问题。墓地价格从几千元到2万多，3万多，19万多到50万不等。20年后，每年交50元管理费即可。
我们注意到，该墓园正上方赫然伫立着一座塔，而塔上也大红字镌刻着“革命烈士纪念塔”，纪念塔四周的碑文已经被锐器刨掉，看不出内容。在碑的周边一米范围外满满都是已经出售完的墓地。按照墓园工作人员的说法是，纪念塔和烈士墓准备挪走。
那么究竟是墓园挤走了烈士陵园还是烈士陵园为墓园的建设让路呢?
随后致电盘锦市殡仪馆，一位自称是正规持证上岗的司仪在电话里口若悬河的介绍起墓地来，如北镇风水好能福泽后代等等，但该司仪推荐的墓园均是“梁山墓园”、“龙岗福园”、“龙华园”等墓园，该司仪介绍，这些都是有正规手续的墓园。问到为何不去正规经营性的辽幽公墓，该司仪介绍，那里风水不好，价格还太贵。
在网上查阅得知，在北镇市只有一家名为“辽幽公墓”的墓园属于民政部门审批的经营性公墓。其它墓园大都属于公益性公墓，个别墓园甚至连公益性都不是，其实公益性公墓却是国家民政部三令五申明令禁止对外出售和搞经营行为的。
民政官员做墓地老板狂敛死人钱
在富屯乡龙岗子村“龙岗福园”，该墓园销售人员介绍，该园是2012年初建设的公益性公墓，有三位老板合伙投资一千多万元建设的，分别是北镇市民政局殡葬管理所的领导和北镇市教委及公安局保安大队的领导。
该工作人员介绍，墓园里出售有各种墓穴和豪华家族墓，售价从几千元到46万不等，在我们这里买墓地可以完全放心，辽代皇陵地界风水上好，而且我们办理程序也非常简单，只要交好墓穴全款，签订一个购买合同就行，无需任何证明啥的，市民政局里都是自己人。
风景名胜区内的墓园
同样是富屯乡，一座在闾山景区内建设的墓园煞是惹眼，按照该墓园网站介绍：“蟠龙山公墓”座落在龙岗子辽墓群前端，与辽太子墓同一山脉,此地山环水绕，靠山向阳，是安息先人福佑子孙后代最理想的福山吉地。蟠龙山吉地藏龙于东北三大名山之首---医巫闾山东南麓，距北镇市四公里，大辽魏王耶律宗政埋骨之处与之近在在咫尺，两两相望。
而该墓园的销售人员介绍的则更令人吃惊，我们这里是紧挨着辽代皇家墓群，严格意义上来讲，我们都是属于文物保护区内的，绝对的皇家风水，而且我们墓园的地理位置还属于医巫闾山风景区的规划区内……
公开叫卖的公益性公墓
北镇大市镇一家新建的“龙华园”公益性公墓更开放，甚至自己印刷了大批量各种各样的广告宣传品大肆兜售起墓地来。
从该墓园门口立着的牌匾来看，他们还是清楚自己的定位的，但是该墓园销售人员却自信地介绍起来，价格从2万到30万不等，面积多大都可以，只要买家提出来，马上就施工，保证客户满意。
未完结的尾声
在北镇市的走访中，听到最多的是本地市民对于众多违法墓园的愤慨与厌恶，这么多有法不依甚至伙同国家公职人员疯狂敛财的行为早已不是什么秘密，但就在这里，多年以来却无人问津。
而初春之际前来北镇市游玩赏梨花的各地游客均表示诧异，为何在一个县级市会出现这么多墓园?就算闾山风景好、风水好也不能这么糟践啊!当地政府下大力气投巨资打造的旅游城市名片就这样被这些无处不在的墓地损害的体无完肤，真给这座历史名城抹黑!我们来北镇是游览风景还是游览墓地?
不仅如此，了解到“龙岗福园”竟然在盘锦市某广播电台，用一位相当有名气的男主播，用欢快、浓重的地方口音在宣传、兜售其墓地，如此强烈的反差与恶搞，很难想象这是谁的创意。
而其它几家墓园也分别在盘锦市某电视台、某网站、黄页纷纷打广告，做宣传，其行径之明目张胆令人发指。
结束之际，在网上检索出这样一条新闻：“锦州推进城乡公益性公墓建设”，文章发布时间为2014年4月25日，刊发在《辽宁职工报》。
文中提到：在全面启动城乡公益性公墓建设工程中，锦州市委、市政府将公益性公墓建设纳入各级政府政绩考核指标。
建设期间各县(市)区主管领导亲自指挥、督办。同时，各县(市)区利用公益性公墓建设之机，推出树葬、草坪葬、花坛葬、壁葬等生态葬法，单体墓穴不超过0.8平方米，地表不留坟头、不立碑，确保殡葬改革朝着绿色、生态、环保、节地方向健康发展。
北镇市通过改造已有公墓、理顺非法公墓，获得了6处乡镇公墓建设用地。
而据锦州市民政局副局长刘希翎介绍，全市所有公益性公墓均按照锦州市物价局批准的收费标准，设立高中低不同的收费区和免费区……
2011年9月22日，锦州市政府发文：为进一步规范公墓建设和管理，有效治理乱埋乱葬行为，促进殡葬改革工作健康发展，锦州市民政、国土资源、工商等13个部门联合，在全市范围内集中对农村公益性公墓管理进行专项整治。
通过整治非法公墓，打击农村公益性公墓对外经营违法、违规行为，禁止超标建墓、乱埋乱葬、滥占土地、破坏环境等行为，使农村公益性公墓违法、违规建设、经营行为得到有效遏制，规范公墓建设与管理。
对于农村公益性公墓，只允许所在地农村村民安葬使用，禁止对外经营。对未按规定建设的公墓，坚决依法取缔，已经依法封闭、关闭的墓区不得再建。
2013年12月30日，锦州新闻网：锦州市政府高度重视市政协委员郭素芳、奚娜联名提出了《关于着力抓好农村文明殡葬的建议》的提案。并将其列为重点民生工程，全力推进。根据相关法律法规，市政府决定从2013年到2015年，在全市全面实施城乡公益性公墓建设工程，经过3年努力，全市城乡公益性公墓基本实现“城乡全覆盖，全民全覆盖”的目标，3年内我市将建成城乡公益性殡葬设施86处，城乡群众的基本安葬需求将得到有效保障。
市政府将此项工作纳入各级政府政绩考核指标，专题召开市长办公会进行研究部署。
锦州市委常委、常务副市长杨晓光与各县(市)区主管领导签订了责任状。市政府成立了公益性公墓建设领导小组，杨晓光任组长，民政、发改、物价、规划、土地、财政、林业、环保等相关部门及各县(市)区主管领导任组员。
2012年3月22日清明前夕，《锦州日报》专访锦州市民政局社会福利和社会事务处王立新处长。
问：经营性公墓与农村公益性墓地有什么区别?
答：经营性公墓由省级民政部门批准、面向公众服务。
农村公益性墓地是指为所在地农村村民提供的骨灰安葬地，由县级民政部门批准，只准供所在地农村村民安葬使用，禁止对外经营。对外经营的，出售墓穴和骨灰存放格位按照非法转让行为处理。农村公益性公墓没有工商注册登记，不具备法人地位，没有办理土地转用征用手续。市民购买农村公益性墓地没有法律保障，后患无穷。
问：市民如何识别公墓真伪?
答：合法的经营性公墓必须具备3个要件：一是省民政厅的经营性公墓许可证，二是工商部门颁发的企业法人营业执照，三是国土资源部门颁发的土地使用证，缺一不可。此外，还具备税务登记证、收费许可证、省殡葬协会年检合格证、工商年检。
问：用户购买公墓时还应注意哪些事项?
答：有一些违规经营的墓地以低价做诱饵，以“公益”之名做幌子，通过虚假宣传、蛊惑或者说风水先生，拿“风水”忽悠人，他们受利益驱使，夸大虚假宣传误导消费者，一些市民往往不辨真相，不但多花钱，而且出现纠纷后很难维权。
全国各地打击公墓非法经营行为的行动一直没有停止过，我们提醒广大市民，不要贪图便宜，或者听信某些虚假宣传、蛊惑，一定要提高辨别能力，购买有保障的合法公墓。不给自己也不给逝去的先人留下遗憾或罗乱。
医巫闾山好风光、好风水，这样不可多得的旅游资源却被部分别有用心的人用来建墓地、发横财。可以预见，不久将来如此旖旎风光的医巫闾山将遍布墓地，游客在游览圣境的同时将重新认知北镇的另一特色产业—墓地。
